日前,福建省政府办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》),提出“市、县人民政府可根据本地市场需求情况,对本地居民首次购买普通自住房的,给予购房款适当比例的财政补贴”。
这样短短的一句话在长达8页的《通知》中,并不起眼。然而,《通知》甫一公布,这一信息就受到广泛关注。
一种声音认为,在保障房供应不足的情况下,此举能有效缓解刚性需求与高房价的矛盾;另一观点则是,此举有拿纳税人的钱助推楼市的嫌疑。而专家则认为,有效打击炒房客,遏制房价过快上涨才是给刚性需求的普通购房者真正福祉。
正方观点:政策惠及普通购房者
理由一,惠及刚性需求,支持居民自住。
“这对市场是一个利好消息。”一位业内人士认为,政策旨在支持居民自住和改善型购房需求,这补贴了刚性需求,惠及普通购房者。
房产专家刘福泉认为,目前,政府仍需要房地产市场拉动经济增长,而政府在拉动刚性需求、扩大廉租房保障对象上做文章,对楼市的健康平稳发展将是有利的。“用信贷政策来调控楼市并不是科学的方式,而补贴刚性需求的购房者是管理思路的一个尝试,或可缓解目前普通购房者和高房价的矛盾。”
正在为结婚购房而头疼的福州市民李俊得知这一消息后十分兴奋。他告诉记者,他在福州金山看中了一套90平方米的房子,总价要75万元,按三成首付计算,就得拿出22.5万元。“20多万元的首付款对我来说无异于‘天文数字’。”李俊直言,虽然目前还不知道政府补贴的比例是多少,“但是对于我们来说,拿到这个补贴可以减轻首付压力,有总比没有好。”记者在采访中了解到,目前购房者最为关心的是究竟补贴有多少、什么时候开始执行以及首套房认定标准等。
理由二,有望增加普通住宅供应。
事实上,有更多的房地产开发商将这一政策视为“重大利好”。南安某在建项目的销售负责人许先生表示,一旦政策明确,他们肯定会将此作为“卖点”,吸引购房者。而且他们也有信心,待政策明确之后,购房者会“主动上门”。
在采访中,记者发现有许多开发商对这一政策的期待更胜于购房者。
惠安某房地产开发商老板黄仲坤表示,这一政策出台将不仅能够带动销售,更重要的是能够激发地产商开发的意愿。“如果在政策的刺激下,购房者数量激增,那么就意味着我们要持续拍地、开发,才能满足市场的需求。可以说,这个政策就像是给福建房地产市场注入了兴奋剂。”黄仲坤如是说。
对此,房产资深人士江南客也表示认同,他认为这一政策有望鼓励开发商增加普通住宅的供应量。
反方观点:“抽瘦补肥”显失公平
理由是,有利于稳定市场信心,影响市场预期,造成房价下跌可能性不大。
持有这种观点的人并不在少数。有业内人士认为,政策以财政补贴的形式,表面上看是补给了购房者,实际上是为高房价买单。政府拿纳税人的钱去补贴购买商品房的消费者,这不公平。“如今全国房地产市场持续火热,房价居高不下,此时出台相关购房补贴政策无异于向高房价妥协,是与当前国家抑制高房价的调控政策相悖”,有分析人士表示。“购房补贴政策实际上就是税费优惠,这项政策与刚取消的二手房营业税相冲突。”福州房地产专家陈国旺表示,“那边刚取消税费优惠,这边又开始发补贴款,这肯定影响市场预期。”
对于政府补贴购房,在泉州务工的老王坚决反对,他认为这还是政府和富人之间的“游戏”。他告诉记者,他们夫妻两人都是普通的工人,家庭月收入不到3000元,还要供孩子读书,一家人挤在不足20平方米的出租房里艰难度日。“按现在的房价水平,就算我们夫妻俩不吃不喝也要攒10年才能买一套不足50平方米的房子。所以,政府出台这个政策等于是在帮富人的忙,毕竟有钱人才买得起房子,享受到这笔补贴。”在老王看来,买不起房子的人与补贴是完全“绝缘”的。
房产资深人士王剑超认为,从南京、杭州的补贴比例来讲,补贴金额并不高,因此,这个政策主要对市场是一个信心问题。一位业内人士说,这表明政府不想让楼市冷却下去,房价下跌可能性不大了。
龙岩市民林女士则表示,财政的钱大多来源于税收,是广大纳税人的钱,而政府拿着财政的钱去补贴少数的购房者,等于是侵害了其他纳税人的权益,“抽瘦补肥”显然有失公平。“与其发补贴,不如直接将房价降下来是最实惠的,或者政府应该将这笔钱用于补贴那些低收入困难家庭购房才合理”,林女士表示。
结语:让房价回归理性是最好的“购房补贴”
除了对政策效用存有疑虑以外,不少业内人士认为购房补贴政策本身就有诸多不确定性。
“文件强调是购买普通住房才有补贴,但是就拿福州来说,现在房价这么高,哪里去找普通住房?”专家们的疑问不无道理,根据2008年福州普通住房的标准,鼓楼、台江每平方米8500元以下(含8500元),其他城区每平方米7000元以下(含7000元)的房子,且符合容积率、单套面积等符合相关规定的,才算是普通住房,而福州新开楼盘价格都远超过普通住房的标准。
此外,江南客认为如何认定首套房就是政策一个重点。按照房地产交易登记中心的标准,以个人为单位,只要中心没有登记备案过,均可算是首套房。而按照各大银行的标准,只要“客户在银行没有贷款记录”就可以享受相关首套房的政策优惠。“如果在异地已经购买了一套房子,在福州再次购买的话,由于房产交易中心并未全国联网,因此是无法查出来的。若购房款一次性付清,没有贷款记录,银行系统也是无法查出是否为首次购房的。”
且不论政策最终将产生怎样的效力,陈国旺认为,政策对于楼市影响如何需要时间来验证,现在的评论都言之尚早,房地产市场平稳健康的发展需要政策的辅助,但主要还是靠市场机制的调整。“少点政策,多点市场机制促进市场平稳发展。让市场的归市场,保障的归保障。
王剑超表示,稳定房地产市场最重要的是严厉打击扰乱市场秩序的炒房者,从打压房地产投资客入手,配合实施相关不动产税、物业税等来抑制高房价,促进市场健康平稳的发展。