13日，为加强商品房预售环节管理、促进我省房地产市场平稳健康发展，福建省住房和城乡建设厅下发了《关于进一步加强商品房预售管理的通知》(简称“省九条”)，《通知》对于商品房预售制度进行了明确规范。

　　“省九条”的出台，在厦门业界引起了广泛讨论，业内人士普遍认可政府对商品房预售价格进行规范的行为。但是，政策在实际执行过程中能否发挥应有的作用，能否“叫好又叫座”则成为众人关心的问题？

　　　　业界认可规范预售行为

　　去年，房价节节攀升，隔天每平方米上涨百元的事情屡屡上演，这使得购房者的恐慌心理加剧，市场上购房者和开发企业的矛盾渐显，并进入博弈焦灼状态。

　　“这刚开盘的房子，一天一个价，我们购房者能不着急吗，国家应该管一管呐。”在岛内某售楼处，一位购房者向记者抱怨道。

　　针对某些开发企业的乱涨价行为，此次下发的《通知》对此有了进一步明确的规定：房地产开发企业在取得预售许可证后，应当在10日内一次性将许可预售的全部房源按申报价格公开对外销售，不得捂盘或拆零分幢分层分单元预售。调高预售价格的，应重新申请预售许可。

　　也就是说，开发企业进行销售时，只能按照预定申请的销售价格进行销售，不能随意涨价，但是允许降价销售。

　　特房集团市场部经理卢益光认为，“这项规定的目的在于规范开发商的预售行为，防止肆意涨价，如果政策执行到位，对抑制乱涨价行为有一定效果。”

　　“对于预售行为的规范，顺应了市场要求，最高处以取消开发资质的处罚也显示了省政府打击捂盘惜售等不法行为的决心，在预售价格红线下，不少开发企业会有所警惕”，建发房产漳州事业部副总经理卓靖华表示。

　　但是，不少业内人士表示，为了规避法规，个别开发商可能把预售价定得很高，然后开盘时打折低卖，再逐步缩小折扣。因此，相对于限制定价，严格的房价定价机制或许更为可行。

　　　政策具体执行或有难度

　　无论是对预售价格的控制，还是对违规行为的加大处罚，“省九条”的出发点是为了规范市场，促进房地产市场的健康发展，但是再好的政策也要看执行力度。

　　唐氏地产常务副总经理陈耿杰指出，此次政策出台的目的是为了规避掉销售过程中一些不正常的人为因素，“但是在具体执行中还需要加强，同时还需要相应的配套措施形成组合拳，否则对于整体市场所起的效果只能微乎其微”。

　　同样，港务地产市场部经理徐杰也认为，在此之前，厦门的大多数开发企业已经基本按照规定预售流程在执行，所以新政策能起多大作用还有待观察；如果政府能综合出台一些信贷、税收方面的政策，将会有事半功倍的效果。

　　为防止新政遭遇“上有政策，下有对策”， 卢益光还建议，最好省政府能出台一个整体规定，各个地方根据当地实际情况，出台一个价格管理体系，在省政府规定的基础上进一步细化，“这样才能起到更好的执行效果”。

　　　　记者观察

　　　　政策要“合脚”才能走得远

　　去年楼市成交火爆，楼价上涨凶猛，笑坏了众多开发商；然而繁荣的背后却是开发商捂盘惜售、肆意涨价现象的不断发生，无助的购房者只能盼望着国家政策早日出台。

　　于是，为了挤掉市场中的水分 ，国家出台了促进房地产市场健康发展的“国十一条”，紧接着福建省政府住房和城乡建设厅也出台了规范预售行为的“省九条”。

　　政府政策的出发点是好的，但是如果执行不到位，也可能会出现越调越高的现象。所以新政能否起到预期的效果，除了看地方执行部门的执行力度以外，还要看完善执行的相关细节措施。

　　可以说，在千呼万唤中，广大购房者期盼的政策靴子，终于落地了，但是在高兴之余,我们还要赶紧把这只靴子穿在脚上试试,看看到底合不合脚,否则,靴子太大，走路太费劲；靴子太小，则会挤坏自己的脚。而未来房地产市场正是需要一只合脚的靴子，才能健康地走好以后的路。